烟台市聚焦重点人群、重点区域监测帮扶，狠抓机制建设、清单管理、产业就业，持续健全防止返贫动态监测帮扶机制，支持重点帮扶区域加快发展，促进脱贫群众稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫的底线。2023年，烟台脱贫享受政策人口人均纯收入15838元，增幅12.1％，有效巩固了脱贫攻坚成果。

抓三项机制，推动监测预警高效化。一是建立数字化信息共享机制。强化“烟台市镇街综合数据平台”应用，开发防返贫监测月调度“智能报表”功能，全面共享殡葬、婚姻、新生儿出生等自然增减信息，及时精准获取帮扶对象变化情况；汇聚民政的新增低保、特困、低保边缘以及残联的新增重残等监测预警信息，及时反馈区市乡村振兴局进行重点核实，及时发现实际困难和潜在风险，确保不留盲区、死角，极大地提高了监测帮扶对象认定的精准性、时效性。目前，信息化推送预警信息17万余条，认定监测帮扶人口63户、123人。二是建立重点人群台账管理机制。以“镇级防返贫监测预警信息办理情况台账”和“村级相对困难农户台账”为抓手，重点核查月度新增低保、特困、重残等预警信息，全市6221个村逐村按照不低于1％比例确定重点监测人群，实行月度研判、动态更新，符合监测帮扶条件的，按程序纳入全国系统，启动帮扶。目前，全市1.88万户3.46万人纳入相对困难农户台账重点监测，有效防止了返贫新致贫。三是建立标准化监测预警档案建设机制。以区市为单位，结合各自实际情况，明确县镇村三级24类档案规范、预警农户家庭情况“3要素”、村级月度研判会议“4情形”，建立统一规范、有据可查的防返贫监测预警档案。莱州市在市级规范内容的基础上，统一制定档案封皮、目录、分类、档案要件等，做到全市统一规范、统一标准。

抓三项清单，推动分类帮扶精准化。一是建立分层分类帮扶清单。对脱贫人口和监测帮扶人口分别建立分层分类清单，监测帮扶人口根据人口劳动能力情况，建立整户无劳动能力兜底保障户、需落实开发式帮扶措施有劳动能力户两类清单，清单实行县级备案制；对于脱贫人口根据脱贫人口属性，建立低保脱贫户、特困供养脱贫户、低保边缘脱贫户、其他一般户4类清单，县级乡村振兴局定期与民政部门进行信息比对，清单实行动态调整。二是建立个性化行业政策清单。全面梳理各项帮扶政策，建立帮扶政策清单，形成了教育帮扶、健康帮扶、住房保障、兜底保障等12大类，学前教育、义务教育、门诊慢特病、危房改造等41小项政策清单，分门别类明确政策落实责任部门、咨询电话、政策标准，根据2.4万余户帮扶对象具体情况，逐户针对性建立“政策清单”。三是建立动态化帮扶项目清单。全面排查分析2016年以来使用专项资金实施的2382个帮扶项目，建立项目清单，按照基础设施、光伏电站、种养加、股权投资、厂房设备租赁5类进行动态调度管理，动态掌握项目现状、带动脱贫人口和监测帮扶人口情况。

抓三个渠道，推动群众增收持续化。一是创新推进三级衔接推进区建设。推广衔接乡村振兴集中推进区“三级联创”，梯次打造莱阳市姜疃镇、牟平区大窑镇2个省级衔接乡村振兴集中推进区，招远市毕郭镇、蓬莱区刘家沟镇等7个市级衔接推进区，牟平区王格庄镇、龙口市北马镇等13个县级衔接推进区，规划面积约43.0183万亩，覆盖22个乡镇、145个村，实现村集体收入均达到10万元以上，有效带动脱贫享受政策人口和监测帮扶对象960人稳定增收。二是搭建联农带农产业发展链条。规范项目储备及立项审批，优先支持联农带农富农效果好的产业发展，通过收益分红、产业带动、土地租赁、吸纳就业、免费培训等方式，将更多帮扶对象纳入产业化发展链条，变输血为造血，激发群众内生发展动力。截至2023年底，全市产业项目累计产生收益1.3亿元，分配至3568个项目覆盖村，分配脱贫户3770万元，惠及脱贫人口16.5万人次。三是畅通务工就业渠道。实施城乡公益性岗位提质扩容行动，根据帮扶困难人群特点，全市范围内1898名脱贫人口落实公益性岗位、976名落实以工代赈岗，发放以工代赈劳务报酬379.5万元。栖霞市成立“以工代赈”工作领导小组，37个巩固拓展脱贫攻坚成果项目全部采用以工代赈模式，吸纳务工群众382人，带动村集体增收23万元，发放劳务报酬60万元。